印度尼西亞，作為東南亞（yà）最大（dà）的經濟體（tǐ），近日宣（xuān）布了一項（xiàng）旨在“保護（hù）國內產業”的重大（dà）計劃。

據路透（tòu）社等媒體6月29日報道，印尼貿易部長Zulkifli Hasan表示，印尼將對鞋類、服裝、紡織品、化妝品（pǐn）和陶瓷（cí）等進口產品征收（shōu）100%至200%的保（bǎo）障性（xìng）關稅，以重啟並加強對國內產業的保護措施。

印尼貿（mào）易部（bù）長Zulkifli Hasan周五表示（shì），新關稅將很快實施，可能影響鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷的進口。

他強調，如果任由進口商品無限製地湧入，印尼（ní）的微型、小型和中型企業可能會麵臨倒閉的風險（xiǎn）。他（tā）解釋道，這一政（zhèng）策旨在確保印（yìn）尼的中小微企業和行業（yè）能夠（gòu）在競（jìng）爭激（jī）烈的市場環境（jìng）中生存和發展。

印尼貿易部高級官員Budi Santoso周六（liù）表示，印（yìn）尼貿易保障委員（yuán）會正在調查（chá）確定關稅稅率。

根據印（yìn）尼統計局的數（shù）據，印尼主要從中國、越南和（hé）孟加拉國進口服裝和（hé）服飾配件。因此，這（zhè）些國家的產品可能將成為（wéi）印尼新關稅政策的主要（yào）目標。

印尼6家工（gōng）廠（chǎng）關閉

超一萬名工人被裁

據印尼工會聯合會（ KSPN ）的數據，今年首六個月，有至少六家大型紡織廠倒閉，另有四家縮減人手，導致大約1萬3800名紡織工人被解雇。受（shòu）影響的大部分是麵向（xiàng）國內市場的公司，隻有出口導向型的紡（fǎng）織公司（sī）還能生存。

印尼工會聯合會主（zhǔ）席裏斯塔迪表示，紡織業的（de）實（shí）際裁員人數將近（jìn）5萬人，情況已很（hěn）危急。“一些公司沒有如實報告裁員情況，是不希望影響買家和銀行對公司的信心。最重要是買家的信任，買家（jiā）都希望能按時取貨，如果（guǒ）他們知道裁員的消息，可能會取消（xiāo）訂單。”

他指出，紡織廠倒閉潮是今年政府放寬了對包（bāo）括成衣在內的許多商品進（jìn）口限製後急速惡化的（de）。當局放寬限製後，進口紡織品（pǐn），特別是下遊紡織品大量湧入印尼市場，導致當地（dì）業者（zhě）競爭力下降，一些公司不敵低價進口產品而倒閉。

“越來越多的紡織工廠關閉。位於（yú）中爪哇北加（jiā）浪岸 Jalan Pantura 的 PT. S. Dupantex。就在去年 6 月（yuè） 6 日，就有 700 名工人被解雇，”Ristadi 向 CNBC Indonesia 表示。（2024 年 6月 11）。

“這又增加了自 2024 年初以來裁員的紡織工廠名單。有些工廠效率很高，有些工廠（chǎng）因為無法生存而關（guān）閉，”他補充道。

以下是自 2024 年（nián）將（jiāng）關閉的紡織工廠名單：

1. 中爪哇省PT S Dupantex：裁員700人

2. 西爪哇PT Alenatex：裁員700人

3. 中爪哇省PT Kusumahadi Santosa：裁（cái）員500人

4. PT Kusumaputra Santosa，中爪（zhǎo）哇省：裁員400人

5. 中（zhōng）爪哇省PT Pamor Spinning Mills：裁員700人

6. PT Sai Apparel，中（zhōng）爪哇省：裁員 8,000 人。

該數據僅涵蓋 KSPN 會員工人工作的工廠，不包括員工不是 KSPN 會員的工廠。

據 Ristadi 稱，PT Kusumaputra Santosa、PT Kusumahadi Snatosa 和 PT Pamor Spinning Mills 是 Kusuma Group 旗下的公司。他說，該業務集團生產紗線和（hé）織物（印花）形式的下遊產品。

“原因幾（jǐ）乎相同，訂單（dān）已經下降（jiàng）到根本沒有訂單（dān）。”

裏斯塔迪認為：“如果這種情況持續下去，本土紡織業遲（chí）早有一天無法再與價（jià）格更便宜的進口紡織品競爭。政府必須采取行動，限製（zhì）進口（kǒu）。”

去年（nián）年底，印（yìn）尼政府曾（céng）頒布加（jiā）強（qiáng）對3000多種進口商品監管（guǎn）的法規，但因國內工業界認為其過於嚴格阻礙所需進（jìn）口材料流通（tōng）而被撤銷。

如今，為回應國內工業界關切，更精確保護本地產業，政府正在起（qǐ）草新的部級法規，重點關注（zhù）上述敏感行（háng）業，通過征（zhēng）收高額保障性關稅限（xiàn）製進口。

此外，印尼財政部將增值稅（PPN）提高至 12%的政策交給新政府實施。該計劃已列（liè）入2021年第7號關於稅收法的稅收規定（dìng）。原本10%的增值稅稅率已於2022年4月1日提高至（zhì）11%，並將在2025年1月1日再次提高至12%。

印尼經濟改革中心（CORE）經濟學家尤瑟夫認為，增值稅（shuì）稅率的（de）提高需選擇合適時機，與通脹或工資上（shàng）漲相關政策協調，避免對經濟產生過度影響，政府也可考慮實（shí）施漸進式增值稅政策，即根據（jù）不同收入群體消費商品采用多重稅率（lǜ）。

為了更精準地保護本地產業，印（yìn）尼政府正在起草（cǎo）新的部（bù）級法（fǎ）規，重點關注鞋（xié）類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷（cí）等敏感行業。新法規計（jì）劃通過加征高額保障性關稅來限（xiàn）製這些商品的進口。

印（yìn）尼貿易保障委員會正在進行調查，以（yǐ）確定具體的（de）關稅稅率。根（gēn）據印尼統計局的數據，中國、越（yuè）南和孟加拉國是印尼主要的服裝和服飾配件進口來源國，因此這些國家的產品可能將受到印尼新關稅政策的主要（yào）影（yǐng）響。

盡管新關稅政策可能引發（fā）國際社會的關注，但印尼政府已經明確表示，這一措施是為（wéi）了保（bǎo）護國內產業免受不公平競爭的衝擊。

隨著相關法規的正式發布和實（shí）施，印尼的貿易政策將進入一個新的階段，這也將對其國（guó）內（nèi）產業和國際貿易（yì）格局產生深遠的（de）影響。

印尼加征關稅會影響到中企嗎作（zuò）為東南亞最大的經濟體和人口大國，印尼是中企眼裏東南亞地區最有潛力的市場之一。如果上述（shù）加（jiā）稅政（zhèng）策最終施（shī）行，對中（zhōng）國（guó）企業會產生多大的（de）影響？

一家國際（jì）體育鞋服品（pǐn）牌在中（zhōng）國的運營商表示，印尼作（zuò）為人（rén）口大國，正處於經濟快速發展（zhǎn）的（de）階段。不管是印尼（ní）還是越南，都是近年來全球鞋廠從中國流出後再建供應基地的（de）目的地。

根據中國海關數據，今年我國（guó）對新興市場以及（jí）機電產品和（hé）勞動密（mì）集型產品的出口增勢（shì）強勁。2024年前（qián）5個月，我國與第一大貿（mào）易夥伴（bàn）東盟的貿易總（zǒng）值（zhí）同比增（zēng）長10.8%，占全（quán）國外貿總值（zhí）的15.8%。

就印尼而言，根據海關總署的數據，今年前5月，中國對印尼的進（jìn）出口總值達（dá）566.15億美元，同比下降2.5%，出口同比增長8.0%，進口下（xià）降11.3%。中國對印尼的進出口規模在（zài）東盟國（guó）家中排名第（dì）三，落後於越南和馬來西亞，微超泰國。

麵對關稅壁壘高企和全球產業鏈布局分散化的趨勢，工廠位於河北的北京菱跑國際貿易有限公司總（zǒng）經理趙夏笛表示，他們在今年（nián）已經從整鞋出口轉向了鞋材（cái）出口，“鞋材出口到印（yìn）尼，整鞋（xié）在印（yìn）尼做（zuò），當地有很多鞋廠，但缺少供應鏈”。

也正是看到中國產能（néng）的全球化布局，讓他們原本主要麵向歐美的整鞋出口生意（yì），逐漸轉變成了麵向印尼等新興市場的鞋材出口。

如果加征高昂（áng）的關稅，顯（xiǎn）然將放緩直接向中國出口企（qǐ）業采購的趨勢。外貿人劉奕表（biǎo）示，現在已經有越來越多的企業開始去當地建廠了，而印尼近期透露出將要加征的保障性關稅，一個主要原因是為了保住當地企（qǐ）業的美國（guó）訂單。

也有（yǒu）媒體認為，印尼（ní）的這一做法可能（néng）是一種試探性的策略。如果中國對此作出強硬回應，印尼可能會重新考慮其關稅政策，以避免貿易戰或進一步的貿易摩擦。

這一事件也引發了對（duì）全球貿易政策和國際關係的深入思考。在全（quán）球化的背景下，各國之（zhī）間的（de）經濟聯係日益緊密，貿易政策的調整往往牽一（yī）發而動（dòng）全身。印尼的這一決（jué）定不僅會影響（xiǎng）到（dào）中印兩國（guó）的貿易關係，也可（kě）能對（duì）整個地區的貿易（yì）格局產生影響。

來源 ：環球紡（fǎng）織公眾號

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