在11月19日國家發展改革委舉行（háng）的新聞發布會上，國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人（rén）李超表示，隨著存量政策持續顯效、增量政策有效落實、政策組合效應不斷釋放（fàng），11月、12月（yuè）經（jīng）濟運行有望延續10月份以來回升向好的態勢。

記者在會（huì）上了解到，10月份以來，我國經濟運行總體保持回升（shēng）向好態勢，從供給看，10月份規模以上製造業增加值同比（bǐ）增長5.4%，比上月加快0.2個百分點。從需求（qiú）看，“兩重”（推進國家重（chóng）大戰略實施和重點領域安全（quán）能力建設）“兩新”（大規模設備更（gèng）新和消費品以舊換新）政策持續發力，不斷釋放消（xiāo）費潛力、拉動投資增長。10月份，基礎設施投資、製造業投資、社會消費品零售總額增速都有所加快，以人民幣（bì）計價的出口同比增長（zhǎng）11.2%，比上月加快9.6個百分點。同時，製造業PMI指數、服務業商務活動指數都重新回到了擴張區間（jiān），可以看出企業生產和投資意願正在增強。

具體來看，在（zài）“兩新”方麵，李超表示，已經推動各方麵出台（tái）實（shí）施細則近300項，持續發揮超長（zhǎng）期特別國債（zhài）資金引導帶（dài）動作用（yòng），努力以“兩新（xīn）”政（zhèng）策激發品質新生活、產業新動能、市場新活力。消費品以舊換新包括汽車、家（jiā）電、家居等3大類重點產品，推動各地用好1500億元超長期特別國債資金，實實在在地支持消（xiāo）費者對更（gèng）優（yōu）質、更智能（néng）、更環保產品的需求，實際操作中家電最（zuì）高可補20%、汽（qì）車最高可補2萬元，家居方麵，不少地方專門對（duì）適老化改（gǎi）造予以支持。從（cóng）數據看（kàn），“換新”政策推動家（jiā）電銷售（shòu）不斷回暖（nuǎn），10月份家用（yòng）電器和音像器材類銷售額同比增長近40%；消費者更青睞節能產品，初步統計，在“換新”活動中一級能效家（jiā）電（diàn）銷售（shòu）額占比高達90%。

設備更新（xīn）政（zhèng）策聚焦工業（yè）、農業、建築、教育、交通、文旅、醫療等7個（gè）重點（diǎn）領域，1500億元超長期特別國債資金安排到（dào）項（xiàng）目，同時在能耗、汙染（rǎn）物（wù）排放（fàng）等方麵發布112項標準，支（zhī）持企（qǐ）業開展工藝更新、數字賦能、綠色轉（zhuǎn）型，促進產業（yè）向“新”向“綠”發展，有力推動傳統產業轉型升（shēng）級。

“兩新”政策從供需兩（liǎng）端協（xié）同發力，一（yī）方麵，支持企業通（tōng）過“更（gèng）新”增強（qiáng）產品迭代升（shēng）級能力、更好滿足（zú）消（xiāo）費需求，同時，也支持居民通過“換新”增加消費、帶動企業投資擴產，從而推動投資消費（fèi）相互（hù）促進的良性循環，前10個月全國（guó）設備工器具購置投資同比增長16.1%，對投資（zī）增長的貢獻率超過60%。

李超表示，下一步，將開展加力支持“兩新”政策效果評估，總結延續好（hǎo）的經驗做法；另一（yī）方麵，將研究提出未來繼續加大支持力度、擴大支持範圍的政策舉措，待履行（háng）相關程序後適時公（gōng）開發布，持續以“兩新”政策推動群眾受益、企業（yè）獲利、經濟向好。

在民營經濟方麵（miàn），李超表示，當前民營經濟發（fā）展的積（jī）極因素持續（xù）增多。從投資看，前（qián）10個月製造（zào）業民間投資同比增長11.4%，比全部製造業投資增速高2.1個百分點，實（shí）體經濟領域民間投資保持（chí）良好增長勢頭。從外貿看，前10個月（yuè）以人民幣計價的民（mín）營企業進出口同比增長9.3%。從市場活力（lì）看，市場消（xiāo）費潛能正在加速釋放，比如（rú），民營經濟占比較高的網絡零售增長明顯加快，前10個月實物商品網上零售額同比增長8.3%，增速比前9個月加快（kuài）0.4個百分點。

展（zhǎn）望2025年（nián），李（lǐ）超（chāo）表示，我國經（jīng）濟（jì）發展的有利條件和支撐因素依然較多。從發展動力看，黨的二十屆三中全會部署的300多項重大改（gǎi）革舉措正在（zài）加快落地，進一步全麵深化改革開放，將持續（xù）激發全社會內（nèi）生動力和創（chuàng）新活力；創新驅動發展戰略正在深入實施，實體經濟與數（shù）字經濟、先進製造業與現代服務業正在融合發展，培育新質生產力將形成更多新的增長點，持續推動新（xīn）舊動能加快轉換。

從市場空間看，我國（guó）超大規模市場優勢明（míng）顯，還有巨大的（de）市場需求（qiú）有（yǒu）待釋（shì）放。以新型城鎮化建設為例，我國的整體城鎮化率還有很大提升空間，據測算，城鎮化率每提高一個百分點，可以拉動萬億規（guī）模的新增投資需（xū）求和2000多億元的消費需求。

此外，節能降碳改造等領域也存在巨大的有效投資需求。數字、綠色等新型消費業態，以及養老、托育（yù）等“一老一小（xiǎo）”服務消費需求仍然旺盛，產（chǎn）業鏈堵點卡點有望進一步打通，都將不斷催生新供（gòng）給、創造新需求。

從（cóng）政策支撐看，明年是“十四五”規劃收官之年，一係（xì）列重大戰略任務、重大改革舉措、重大工程項目正在全麵落（luò）地（dì）見效；同時，有充足的政策空間和豐富的政策儲備，精準調（diào）控、逆周期調（diào）節等工具不（bú）斷完善，宏觀政策（cè）取向一致性不斷提高，宏觀政策係統集（jí）成、精準發（fā）力，將有力支（zhī）撐經濟平穩健康發展。

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